الجمعة 25 أيلول 2020

شورى حكم رقم : 481 /1975

  • مذكرة ربط النزاع
  • /
  • رفض ضمني
  • /
  • موظف
  • /
  • مهلة
  • /
  • مراجعة قضائية
  • /
  • خارج لبنان
  • /
  • وظيفة عامة
  • /
  • مكتب الفاكهة
  • /
  • معالجة طبية
  • /
  • مساعدة نقدية






- مهلة ربط النزاع بشأن المساعدة المرضية

-

بما ان قرار مجلس ادارة الفاكهة رقم 360 تاريخ 1967/04/13 نص على اعتماد القوانين المعمول بها في الادارات العامة لجهة اعطاء المساعدات المرضية لمستخدمي مكتب الفاكهة. وبما ان القوانين المعمول بها في الادارات العامة اذ ذاك هي المرسوم الاشتراعي رقم 112 لا سيما المواد 29 و30 و31 منه والمرسوم رقم 3950 لا سيما المواد 42 الى 51 منه. وبما انه للحصول على المساعدات المنصوص عليها في المواد المشار اليها على صاحب العلاقة تقديم طلب بذلك مرفقا بالمستندات اللازمة لتحديد نوع المساعدة ومقدارها وهوية الشخص الذي تسبب بالنفقة وبالتالي تكون الغاية من هذا الطلب هي تقديم العناصر التي على اساسها تحدد المساعدة. وبما ان طلب المساعدة المرضية والحالة هذه يؤلف مرحلة من مراحل معاملة منح المساعدة المرضية يحتاج امر البت به مهلة تزيد عن الشهرين وبالتالي لا يشكل بذاته مذكرة ربط نزاع يعتبر عدم الجواب عليه خلال شهرين من تاريخ تقديمه بمثابة قرار رفض ضمني يجب الطعن به خلال مهلة شهرين من تاريخ وقوعه تحت طائلة رد المراجعة في شأنه شكلا.



- شروط منح مساعدة الاستشفاء في الخارج

-
وبما ان رفض مكتب الفاكهة دفع كامل المساعدة مرده الى عدم الموافقة على المعالجة في الخارج من قبل المكتب والى عدم الحصول على اذن مسبق من اللجنة الطبية وفقا للقانون. وبما ان المادة 49 من المرسوم رقم 60/3950 التي تطبق على مستخدمي مكتب الفاكهة عملا بقرار مجلس ادارة هذا المكتب رقم 360 تاريخ 1967/04/13 تضمنت ما يلي: 1"- " لا تعطى اية مساعدة لقاء النفقات التي استلزمتها المعالجة في الخارج الا في الحالات المستعجلة او الامراض المستعصية وبناء على تقرير من اللجنة الطبية يثبت تعذر المعالجة في لبنان وعدم امكان تأجيلها". 2"- "تشمل نفقات المعالجة في الخارج نفقات السفر ذهابا وايابا ونفقات الاقامة الضرورية للمعالجة او المراقبة الطبية. يصدق رئيس البعثة الخارجية المختص على قيمة نفقات المعالجة". 3"- "تحدد قيمة المساعدة المرضية لقاء الاستشفاء في الخارج بخمسة وسبعين بالمئة من قيمة النفقات الاجمالية". وبما ان هذه الاحكام لا تعلق حق الحصول على مساعدة مرضية, بشكل حتمي ومطلق على وجود اذن مسبق من اللجنة الطبية وانما على وجود تقرير من اللجنة الطبية يثبت - في ضوء المستندات المرفقة بطلب المساعدة- ان المعالجة في الخارج اقتضتها حالة العجلة او المرض المستعصي وبالتالي فانه وان كان من صالح الموظف الحصول, كلما كان ذلك ممكنا, على اذن مسبق من اللجنة الطبية تلافيا للاختلاف حول وجود حالة العجلة او المرض المستعصي فان عدم الحصول على ذلك الاذن لا يسقط حق الموظف بكل تعويض عن نفقات المعالجة التي تكبدها فعلا في الخارج. وبما انه يتبين من تقرير اللجنة الطبية ومن المستندات المرفقة بطلب المساعدة ومن نوع المعالجة التي جرت في الخارج بصورة خاصة, ان هذه المعالجة تدخل في عداد الحالات المستعجلة التي نصت عليها المادة 49 من المرسوم رقم 60/3950. وبما ان سفر المستدعي الى الخارج كان حسب اقواله بالذات للافادة من اجازة ادارية حصل عليها وليس للمعالجة, فان حقه بالمساعدة المرضية يقتصر على نفقات المعالجة الاساسية دون غيرها من نفقات السفر والاقامة التي لم يكن من مبرر لاستمرارها في الخارج مدة تقارب ال11 شهرا. وبما ان النفقات التي تتوجب للمستدعي عنها, والحالة هذه, المساعدة المرضية هي التي حددتها اللجنة الطبية في تقريرها بمبلغ /12607/ فرنك فرنسي, اي ما يعادل حسب السعر المعتمد من الادارة /8037/ل.ل. وبما ان قيمة المساعدة المرضية المتوجبة للمستدعي تساوي والحالة هذه /70 / من المبلغ المذكور اي: /6027,75/ل.ل. وبما ان مكتب الفاكهة يكون قد اخطأ في تحديد المبلغ المتوجب للمستدعي عندما اعطاه فقط مبلغ / /3877,91/ل.ل. ويقتضي بالتالي اعطاءه الفرق المتبقى بعد حسم مبلغ السلفة التي كانت اعطيت له والبالغة /950/ل.ل. اذا كان لم يحاسب في حينه بشأنها. وبما ان للمستدعي الحق بفائدة رصيد المبلغ المتوجب بمعدل /4 / من تاريخ تقديم المراجعة وحتى الدفع الفعلي.

بطاقة الحكم

المحكمة
شورى
الرقم
481
السنة
1975
تاريخ الجلسة
23/07/1975
الرئيس
بشير بيلاني
الأعضاء
/نون//سليمان/
إتصل بنا

هاتف: 01/492934

فاكس: 01/493145

البريد الالكتروني

cij@ul.edu.lb

حول الموقع

انشىء مركز الدراسات والأبحاث في المعلوماتية القانونية (المعروف بمركز المعلوماتية القانونية)، في العام 1986 كوحدة جامعية مستقلة. وذلك بالمرسوم رقم 3144 تاريخ 11/4/1986 المعدل بالمرسوم رقم 4166 تاريخ 16/9/1987. في العام 1993 تحول المركز إلى فرع من فروع كلية الحقوق والعلوم السياسية والإدارية وذلك بموجب المرسوم رقم 4141 تاريخ 13/10/1993.